PARADA 1

La tragedia que destapó la droga

Fotografía cedida

Eran aproximadamente las 17:35 horas del viernes 16 de mayo de 2025, cuando un microbús de la línea Vía Futuro volcó en la entrada de la comuna de Chiguayante. El vehículo de transporte público, conducido por el chofer de iniciales C.A.P.C., subía por el paso sobre nivel de la avenida 8 Oriente, en dirección a Concepción, cuando perdió el control y cayó desde más de ocho metros hasta la calle O’Higgins. 

 

El microbús alcanzó a golpear la parte frontal de un vehículo que circulaba por el paso bajo nivel de la avenida O’Higgins, aunque su conductora no sufrió lesiones. Sin embargo, la escena más compleja estaba dentro del transporte público, que quedó volcado sobre la calzada. El accidente dejó como resultado la muerte de tres personas: Diego Sánchez Carrasco (18), Moisés Riquelme Villarroel (24) y Ana Hernández Muñoz (63). 

El microbús de la línea Vía Futuro volcó desde el paso sobre nivel e impactó a un automóvil, la conductora del vehículo menor resultó ilesa. Fotografía cedida.
El microbús de la línea Vía Futuro volcó desde el paso sobre nivel e impactó a un automóvil, la conductora del vehículo menor resultó ilesa. Fotografía cedida.

Las dos primeras víctimas fallecieron en el lugar, mientras que la tercera, Ana Hernández Muñoz, murió horas después en el Hospital Guillermo Grant Benavente de Concepción, donde fue trasladada de urgencia. Al conocerse su identidad, se informó que era la presidenta de la Unidad Comunal de Adultos Mayores (UCAM) de la capital regional, y que esa tarde había estado en una reunión de la organización en Chiguayante y, al momento del accidente, iba camino a su casa. Su perdida significó un duelo comunal de dos días.  

Mientras la Policía de Investigaciones (PDI) y el Servicio Médico Legal (SML) realizaban las diligencias en el sitio del suceso, el conductor no declaró ante las policías. La mañana siguiente Carabineros informó que dio positivo al narcotest por cocaína, con este antecedente principal comenzó su formalización en el Juzgado de Garantía de Chiguayante, durante la cual, el fiscal Guillermo Henríquez añadió que el imputado tenía una condena vigente por tráfico de drogas, con la pena sustitutiva de libertad vigilada.  

 

C.A.P.C. fue formalizado por el delito de conducción bajo los efectos de la droga con resultado de muerte y lesiones graves. La magistrada Elvira Muñoz del Juzgado de Garantía de Chiguayante, según lo grabado por TVN, declaró la prisión preventiva para el conductor. 

“La libertad del imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad. Tanto por el delito, el perjuicio ocasionado a múltiples víctimas y por no considerar que no debía volver a reincidir en otro tipo de ilícito. Además, se trataba de un conductor profesional, que llevaba a su cargo a los pasajeros que subieron al bus, con la idea de que irían seguros a su destino", concluyó.

Picture of Elvira Muñoz

Elvira Muñoz

Magistrada del Juzgado de Garantía de Chiguayante

La droga en el rubro

Claudio Guerrero, conductor de los microbuses San Pedro del Mar, aseveró que el consumo de sustancias está presente en los choferes de la línea en la que trabaja. “Yo pienso que deberían andar fácil unos 15 –de 90-, que son consumidores de marihuana y de otras drogas”, precisó. 

 

Luis Estay, conductor de la línea Vía Futuro, sostuvo el mismo planteamiento. “Yo no he fumado nunca, pero estos fumaban al lado de nosotros. Ahora, después del accidente, no”, expresó. Además, aseguró que, a la fecha, él reconoce que aún debe haber 20 personas consumidoras de drogas en la línea. 

 

Tras el accidente ocurrido este año en Chiguayante, el tema del consumo de drogas entre los conductores de la locomoción pública volvió a ser parte de la discusión. Lo revelador fue constatar que los empresarios microbuseros no tenían considerados los controles de este tipo de sustancias de sus conductores en sus reglamentos, a pesar de la cantidad de vidas que diariamente estos llevan arriba de sus máquinas en cada recorrido.

“Ahora la autoridad está haciendo un protocolo para la prevención de drogas, pero es voluntario. No existía antes. Ni siquiera existían los reglamentos internos de orden, higiene y seguridad”, confirmó.

Picture of José Coronado

José Coronado

Dirigente y vocero regional del Coordinadora de Conductores de Transporte Público

Fotografía de autoría propia

El control de alcohol y droga a los conductores está descrito en la Ley de Tránsito y el Decreto Supremo 44 A pesar de ello, ninguna de estas normativas se está siguiendo dentro del rubro. Esto, de acuerdo con lo expresado por el director del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) en Biobío, Bayron Martínez. “La gran mayoría de las empresas no tiene protocolos preventivos en la materia. Yo me atrevería a decir que el 95% de ellas todavía no implementa estos protocolos de consumo”, precisó. 

Sin embargo, desde la seremi de Transportes y Telecomunicaciones del Biobío, precisan que son 24 de las 36 líneas del Gran Concepción que ya tienen protocolos específicos de prevención de consumo, y que están realizando alcotest y narcotest aleatorios. 

Yubiza Zizak, cofundadora y representante legal de CYMA, empresa dedicada a realizar evaluaciones laborales, precisó que ser conductor de locomoción pública es considerado un trabajo con alto riesgo, debido a las funciones propias de la labor. “El conductor tiene que estar atento a las leyes del tránsito, a la atención de clientes, a contar dinero, dar vuelto y está expuesto a otras condiciones físicas o mecánicas. Entonces, acumulando esa experiencia, tenemos que hay una persona que tiene un desgaste y una calidad de vida que está bien en riesgo”, explicó. 

 

No obstante, hasta antes del accidente los microbuseros no habrían contemplado el consumo como un peligro inherente del rubro, a la hora de establecer sus reglamentos internos. Jorge Ogalde, abogado experto en Derecho del Trabajo, explicó que el DS-44 hace que los empleadores examinen sus empresas e identifiquen qué puede ser considerado un riesgo 

 

Esto implica que la normativa no se está siguiendo por parte de los empresarios del transporte público del Gran Concepción y que la fiscalización caería netamente en las autoridades responsables como Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), Carabineros y la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones (Seremitt). 

Reportaje multimedia realizado para el ramo de Periodismo Investigativo II.

Periodismo y Comunicaciones, Universidad del Desarrollo.

Diciembre, 2025

NOTA TELEVISIVA TVN RED BIOBÍO

Conductor de micro “Vía Futuro” estaba bajo los efectos de cocaína en el accidente que dejó a 3 fallecidos en Chiguayante.

El conductor de la micro, que causó el trágico accidente en Chiguayante, quedó en prisión preventiva tras los antecedentes presentados por la Fiscalía: narcotest positivo y condena vigente por tráfico de drogas. Según el primer examen de drogas, el micrero conducía bajo los efectos de cocaína al momento del accidente que dejó a tres fallecidos.

¿SOLO LOS OBLIGA EL DS-44?

Además del Decreto Supremo 44, que comenzó a regir este año, las empresas están normadas por otros códigos y leyes que hablan de seguridad y prevención.  

Código del trabajo (2003)

Art. 184: Los empleadores tienen como obligación asegurar la seguridad de sus trabajadores. En el sentido de verificar que cumplan con las normas y tomar medidas eficaces para evitar el daño de la vida y/o salud de estos.

Ley 16.744 (1968)

Sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, el empleador debe tomar medidas eficaces para identificar riesgos y prevenir accidentes laborales. Por lo tanto, eso incluye diagnosticar y establecer medidas de control al respecto.  


Estas tres normas, incluido el DS-44, forman el marco legal y normativo para que las empresas velen por la seguridad de sus trabajadores, incluyendo los protocolos de alcohol y drogas, ya que el consumo es considerado una enfermedad. 

LOS PASAJEROS DE ESTE REPORTAJE

autoridades

Fotografía de Subtrans.gob.cl

Patricio Fierro

Seremi de Transportes y Telecomunicaciones (Seremitt) del Biobío. Establece y fiscaliza las líneas de microbuses inscritas en el Perímetro de Exclusión. Su principal rol de revisión consiste en los aspectos técnicos como la documentación y estado del vehículo.

Fotografía de Diario Concepción

Bayron Martínez

Director del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) en Biobío. Su rol es la educación, prevensión y fiscalización a los conductores sobre alcohol y drogas; realizando alcotest y narcotest en ruta, empresas, etc. 

Fotografía de realización propia

Roxana Rubio

Directora regional de la Dirección del Trabajo Biobío.  Verifica el cumplimiento de los estándares laborales, en este caso, el Decreto Supremo 44 sobre los controles de alcohol y drogas al interior de las empresas, dentro de los reglamentos internos.

Fotografía cedida

Pablo Obreque

Capitán de la Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) de Carabineros de Concepción, el rol de esta unidad es investigar lo accidentes de tránsito. Además, la institución policial tiene la atribución de realizar alcotest y narcotest en los controles preventivos en las calles y comisarías a conductores.

Fotografía de Biblioteca Nacional del Congreso de Chile

Carlos Bianchi

Diputado independiente del distrito 28, Región de Magallanes y Antártica Chilena. Es uno de los firmantes al proyecto de modificación de la Ley de Tránsito, nombrada “Ley Alberto”, que busca que las empresas de transporte público realicen controles preventivos de sustancias a sus trabajadores.

Fotografía de Archivo TVN

Elvira Muñoz

Jueza del Juzgado de Garantía de Chiguayante. El 17 de mayo, un día después del accidente en la comuna, precidió la formalización del chofer imputado y declaró la prisión preventiva del mismo. 

Fotografía de Fiscalía del Biobío

Guillermo Henríquez

Fiscal de Concepción a cargo de la investigación del accidente vial ocurrido en Chiguayante el 16 de mayo. Durante la formalización del chofer imputado, señaló el resultado positivo al narcotest, la condena previa vigente y la conducción mientras comía; como los argumentos para solicitar la prisión preventiva.

MICROBUSEROS

Fotografía de realización propia

Claudio Guerrero

Conductor y líder sindical de la línea de microbuses San Pedro del Mar. Este recorrido es uno de los más cortos dentro del Gran Concepción. Guerrero expresó que en la empresa no se realizaban controles de alcohol y drogas, y que hay personas que venden sustancias fuera del terminal. 

Fotografía de realización propia

José Coronado

Dirigente y vocero regional de la Coordinadora de Conductores de Transporte Público. Criticó la precariedad laboral del rubro de los microbuseros, ejemplificándola con los contratos fuera de estándar, sueldos incumplidos y la falta de protocolos de alcohol y drogas. 

Fotografía de realización propia

Luis Estay

Conductor de microbuses con más de 50 años de experiencia, trabaja hasta más de 40 años en la lína Vía Futuro. Comentó sobre la realidad laboral al interior de la empresa, como el inicio de los test de alcohol y drogas después del accidente en Chiguayante que protagonizó un compañero de trabajo.

Fotografía de realización propia

Cristian Lagos

Representante legal de la empresa Vía Futuro S.A, línea correspondiente al microbus que protagonizó el accidente en Chiguayante en mayo pasado. Admitió que no tenían un protocolo de prevensión y toma de test de alcohol y drogas antes del siniestro.

expertos

Fotografía de Oportuno.cl

Luis Salamanca

Ingeniero en prevención de riesgos y dueño de la empresa consultora Oportuno S.A. Explicó la importancia del Decreto Supremo 44 como una herramienta para que las empresas implementen los Protocolos de Orden, Higiene y Seguridad. 

Fotografía de RKLO Abogados

Jorge Ogalde

Abogado magíster en Derecho de la Empresa y miembro de RKLO Abogados. Explicó que el Decreto Supremo 44 es una norma para que las empresas identifiquen los riegos y tomen medidas de prevención al respecto.

Fotografía cedida

Yubiza Zizak

Directora de CYMA Salud Laboral, institución que ofrece examenes pre-ocupaciones y programas de salud a las empresas. Actualmente colaboran con 10 líneas de microbuses en el control preventivo de consumo de sustancias por medio de pruebas aleatorias en los terminales.

Fotografía cedida

Ariel Ortiz

Ingeniero en prevención de riesgos y actualmente trabaja en la desalinizadora Techint. Presentó las medidas de prevención y control de consumo de sustancias en el rubro minero, como un aporte a la comparación de sus protocolos entre ellos y el círculo microbusero del Gran Concepción

Fotografía extraída de la página de la Universidad Central de Chile

Marcelo Peña

Es químico farmacéutico y actualmente se desempeña como Director (i) Departamento de Formación Transversal en Salud en la Universidad Central de Chile. Explicó cuáles son los efectos “en primera persona” de las sustancias, como alcohol y drogas, en los conductores.

testimonios

Fotografía de realización propia

Bernardo Hernández

Hermano de Ana Hernández, víctima del accidente en que un microbus volcó en Chiguayante, en mato del presente año. Hernández comentó la percepción familiar y personal sobre la perdida de su hermana en el siniestro. 

Detalles del proyecto

El proyecto busca exigir la realización de exámenes de drogas a conductores de microbuses cada cuatro meses. Estos controles serían gestionados por las mismas empresas de locomoción pública. 

En caso de no cumplir con la normativa, las sanciones serían multas de 1,5 a 3 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) y, en caso de reincidencia, la pérdida de autorización para transportar pasajeros para la empresa.

Autores de la iniciativa: Carlos Bianchi, Fernando Bórquez, Felipe Camaño, Juan Antonio Coloma, Cosme Mellado, Cristián Tapia, Carolina Marzán, Gloria Naveillan y Emilia Nuyado.

Diputada firmante: Carolina Marzán