PARADA 6

La inacción sigue circulando

Fotografía cedida

Respecto al proceso judicial que involucra al único imputado por el accidente del 16 de mayo en Chiguayante, durante la formalización se pidieron seis meses de investigación para el caso y prisión preventiva. Sin embargo, aunque el arresto continúa, se solicitó una ampliación de la indagatoria hasta el 5 de diciembre de este año. 

Ampliar plazo de investigación

Este caso no es el único en el país: a días del cierre de este reportaje, en Santiago, un chofer que conducía un bus de Red Movilidad atropelló a un adolescente, que falleció en el lugar. El conductor se dio a la fuga y fue detenido horas después. Tras esto, fue sometido al narcotest por Carabineros, al que dio positivo por cocaína.  

El menor fue atropellado por la parte lateral del bus, después de que el conductor ignorara la luz roja del semáforo, que lo obligaba a detenerse. Fotografía: Agencia UNO.
Tras la revisión de cámaras de seguridad, personal de la 13° Comisaría de Carabineros de La Granja, encontraron y detuvieron al chofer del bus. Fotografía: Emol, captura de pantalla.

Para este reportaje, se solicitó una entrevista a inicios de noviembre con la empresa Red Movilidad para conocer sus protocolos preventivos de alcohol y drogas, pero fue rechazada por la periodista: “No hacemos ese tipo de controles, los únicos facultados son los Carabineros”. Tras el accidente, se reiteró la solicitud sobre la materia y, a pesar del compromiso de enviar un audio explicativo, no se recibió respuesta.  

¿ Qué es Red Movilidad?

A seis meses del accidente que destapó esta problemática en la región del Biobío, todavía hay líneas de microbuses que no están realizando controles periódicos de alcohol y drogas, y cuya implementación sigue en la voluntad de los dueños. Mientras tanto, los microbuses del Gran Concepción continúan circulando diariamente, con cientos de vidas en sus manos.  

Parada 5: Excusas
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Reportaje multimedia realizado para el ramo de Periodismo Investigativo II.

Periodismo y Comunicaciones, Universidad del Desarrollo.

Diciembre, 2025

Conoce a los pasajeros de este reportaje

¿Qué significa ampliar la investigación?

Se habla de ampliar el plazo de investigación cuando el Ministerio Público o Fiscalía solicitan más tiempo para continuar reuniendo pruebas para esclarecer la causa en curso. Esta también puede ser pedida por la defensa del imputado para seguir reuniendo evidencias.

Se solicita la ampliación del plazo de investigación cuando no es posible cerrar un caso dentro del tiempo estipulado inicialmente. 

¿QUÉ ES RED MOVILIDAD?

La empresa Red Movilidad o Red, es la encargada del transporte público en la Región Metropolitana, capital de Chile. Esto involucra los Buses Red, Metro de Santiago y Tren Nos. Esto significa que gran parte de la locomoción colectiva está a cargo de la misma institución. 

Los buses de Red se caracterizan por su color rojo y motor eléctrico. Fotografía de Red.cl

A diferencia de la región del Biobío, cada línea de microbuses es una empresa privada y su funcionamiento está normado por la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones en la zona. En el caso del Gran Concepción, regulada y coordinaba bajo el Perímetro de Exclusión. 

LOS PASAJEROS DE ESTE REPORTAJE

autoridades

Fotografía de Subtrans.gob.cl

Patricio Fierro

Seremi de Transportes y Telecomunicaciones (Seremitt) del Biobío. Establece y fiscaliza las líneas de microbuses inscritas en el Perímetro de Exclusión. Su principal rol de revisión consiste en los aspectos técnicos como la documentación y estado del vehículo.

Fotografía de Diario Concepción

Bayron Martínez

Director del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) en Biobío. Su rol es la educación, prevensión y fiscalización a los conductores sobre alcohol y drogas; realizando alcotest y narcotest en ruta, empresas, etc. 

Fotografía de realización propia

Roxana Rubio

Directora regional de la Dirección del Trabajo Biobío.  Verifica el cumplimiento de los estándares laborales, en este caso, el Decreto Supremo 44 sobre los controles de alcohol y drogas al interior de las empresas, dentro de los reglamentos internos.

Fotografía cedida

Pablo Obreque

Capitán de la Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) de Carabineros de Concepción, el rol de esta unidad es investigar lo accidentes de tránsito. Además, la institución policial tiene la atribución de realizar alcotest y narcotest en los controles preventivos en las calles y comisarías a conductores.

Fotografía de Biblioteca Nacional del Congreso de Chile

Carlos Bianchi

Diputado independiente del distrito 28, Región de Magallanes y Antártica Chilena. Es uno de los firmantes al proyecto de modificación de la Ley de Tránsito, nombrada “Ley Alberto”, que busca que las empresas de transporte público realicen controles preventivos de sustancias a sus trabajadores.

Fotografía de Archivo TVN

Elvira Muñoz

Jueza del Juzgado de Garantía de Chiguayante. El 17 de mayo, un día después del accidente en la comuna, precidió la formalización del chofer imputado y declaró la prisión preventiva del mismo. 

Fotografía de Fiscalía del Biobío

Guillermo Henríquez

Fiscal de Concepción a cargo de la investigación del accidente vial ocurrido en Chiguayante el 16 de mayo. Durante la formalización del chofer imputado, señaló el resultado positivo al narcotest, la condena previa vigente y la conducción mientras comía; como los argumentos para solicitar la prisión preventiva.

MICROBUSEROS

Fotografía de realización propia

Claudio Guerrero

Conductor y líder sindical de la línea de microbuses San Pedro del Mar. Este recorrido es uno de los más cortos dentro del Gran Concepción. Guerrero expresó que en la empresa no se realizaban controles de alcohol y drogas, y que hay personas que venden sustancias fuera del terminal. 

Fotografía de realización propia

José Coronado

Dirigente y vocero regional de la Coordinadora de Conductores de Transporte Público. Criticó la precariedad laboral del rubro de los microbuseros, ejemplificándola con los contratos fuera de estándar, sueldos incumplidos y la falta de protocolos de alcohol y drogas. 

Fotografía de realización propia

Luis Estay

Conductor de microbuses con más de 50 años de experiencia, trabaja hasta más de 40 años en la lína Vía Futuro. Comentó sobre la realidad laboral al interior de la empresa, como el inicio de los test de alcohol y drogas después del accidente en Chiguayante que protagonizó un compañero de trabajo.

Fotografía de realización propia

Cristian Lagos

Representante legal de la empresa Vía Futuro S.A, línea correspondiente al microbus que protagonizó el accidente en Chiguayante en mayo pasado. Admitió que no tenían un protocolo de prevensión y toma de test de alcohol y drogas antes del siniestro.

expertos

Fotografía de Oportuno.cl

Luis Salamanca

Ingeniero en prevención de riesgos y dueño de la empresa consultora Oportuno S.A. Explicó la importancia del Decreto Supremo 44 como una herramienta para que las empresas implementen los Protocolos de Orden, Higiene y Seguridad. 

Fotografía de RKLO Abogados

Jorge Ogalde

Abogado magíster en Derecho de la Empresa y miembro de RKLO Abogados. Explicó que el Decreto Supremo 44 es una norma para que las empresas identifiquen los riegos y tomen medidas de prevención al respecto.

Fotografía cedida

Yubiza Zizak

Directora de CYMA Salud Laboral, institución que ofrece examenes pre-ocupaciones y programas de salud a las empresas. Actualmente colaboran con 10 líneas de microbuses en el control preventivo de consumo de sustancias por medio de pruebas aleatorias en los terminales.

Fotografía cedida

Ariel Ortiz

Ingeniero en prevención de riesgos y actualmente trabaja en la desalinizadora Techint. Presentó las medidas de prevención y control de consumo de sustancias en el rubro minero, como un aporte a la comparación de sus protocolos entre ellos y el círculo microbusero del Gran Concepción

Fotografía extraída de la página de la Universidad Central de Chile

Marcelo Peña

Es químico farmacéutico y actualmente se desempeña como Director (i) Departamento de Formación Transversal en Salud en la Universidad Central de Chile. Explicó cuáles son los efectos “en primera persona” de las sustancias, como alcohol y drogas, en los conductores.

testimonios

Fotografía de realización propia

Bernardo Hernández

Hermano de Ana Hernández, víctima del accidente en que un microbus volcó en Chiguayante, en mato del presente año. Hernández comentó la percepción familiar y personal sobre la perdida de su hermana en el siniestro. 

Detalles del proyecto

El proyecto busca exigir la realización de exámenes de drogas a conductores de microbuses cada cuatro meses. Estos controles serían gestionados por las mismas empresas de locomoción pública. 

En caso de no cumplir con la normativa, las sanciones serían multas de 1,5 a 3 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) y, en caso de reincidencia, la pérdida de autorización para transportar pasajeros para la empresa.

Autores de la iniciativa: Carlos Bianchi, Fernando Bórquez, Felipe Camaño, Juan Antonio Coloma, Cosme Mellado, Cristián Tapia, Carolina Marzán, Gloria Naveillan y Emilia Nuyado.

Diputada firmante: Carolina Marzán