PARADA 4
Según los conductores de transporte público, al ingresar a una empresa de microbuses, los exámenes pre ocupacionales, como los de alcohol y drogas, no son realizados. Tampoco se piden los antecedentes penales, ya que, de acuerdo con la Directora Regional del Trabajo del Biobío, podría ser una falta a los derechos del trabajador.
Sin embargo, la autoridad de la institución también aaseguró que, en este caso, podrían solicitarse:
Directora Regional del Trabajo Biobío
En la empresa Vía Futuro, no se solicitaban los antecedentes penales de los trabajadores, es por ello que no se tenía conocimiento de la condena vigente por tráfico de drogas del conductor que protagonizó el accidente. Una situación que es normal en el rubro micrero.
Distinto es el escenario de la minería, donde la solicitud de antecedentes penales y exámenes pre ocupacionales, que consideran exámenes por consumo de sustancias, son parte de sus reglamentos internos. Ariel Ortiz, prevencionista de la desaladora de agua Techint, explicó que en la empresa los controles de alcohol y drogas se realizan aleatoriamente a los trabajadores semanalmente, ya que su área de trabajo es considerada un riesgo.
En esa misma línea, la cofundadora de la empresa de salud laboral CYMA, Yubiza Zizak, corroboró este alcance: “Los estándares de seguridad laboral en Chile los da el rubro de minería, por los altos riesgos que tiene la operación misma. Ya sea de trabajar a nivel subterráneo o sobre más de 3.500 metros sobre el nivel del mar”.
Ante el nuevo decreto y el ejemplo de los estándares mineros, Cristian Lagos, representante legal de la línea Vía Futuro narró que en marzo y abril de este año incorporaron los protocolos de alcohol y drogas en su reglamento interno. Pero esto no concuerda con lo declarado a TVN por la Directora Regional del Trabajo, Roxana Rubio, tras fiscalizar a la empresa el día después del accidente: “No existen revisiones periódicas. Ni la constatación de la existencia o no, de presencia o consumo complejo de alcohol y drogas de los conductores de esta línea”.
Al confrontar esta información con el representante de Vía Futuro, este se excusó diciendo: “No, no lo teníamos. Estaba en los reglamentos internos, donde está explícito el tema del alcohol y droga, pero los protocolos como los ve ahora, no”.
Finalmente, a partir de junio, la línea Vía Futuro comenzó a realizar controles de alcohol y drogas a sus conductores, de la mano de CYMA, institución que realiza controles de alcohol y drogas. A la fecha son 10 las líneas de microbuses que han contratado los servicios de esta empresa. Además de la mencionada, se cuenta a Vía Láctea, Pedro de Valdivia, Transportes Tomé, Ruta Las Playas, Campanil, Buses Cóndor, Miniverde, Hualpencillo y Puchacay.
De acuerdo con Zizak, el accidente los impulsó como empresa a ofrecer sus servicios a las líneas del Gran Concepción. Un trabajo similar fue el realizado por SENDA Biobío, que actualmente está trabajando con 25 operadoras de locomoción pública en promover estilos de vida saludables y concientizar sobre el consumo de sustancias. Sin embargo, el director de la institución precisó que sólo seis se encuentran realizando controles de alcohol y drogas, cinco de las cuales también trabajan con CYMA.





Pese a nuestros intentos para obtener las versiones de más líneas de transporte público y sus gremios, no obtuvimos respuesta por parte de estos. En el caso de Alejandro Riquelme, presidente de la Asociación Provincial de Dueños de Taxibuses de Concepción, fue contactado desde octubre por correo y teléfono, en este caso de su asesor; en tres ocasiones. Respecto a las líneas que no figuraban con protocolos, el procedimiento fue el mismo.
Ambas instituciones, si bien hacen el mismo tipo de control, utilizan instrumentos distintos para hacer las detecciones. Sus principales diferencias son las sustancias que detectan. El narcotest utilizado por SENDA identifica cocaína, marihuana, anfetamina, metanfetamina y opiáceos El usado por CYMA reconoce alcohol, cocaína y marihuana.
Haga clic en cada bloque para ver las características de cada tipo de prueba.
Ante la falta de una normativa de prevención, Martínez redactó un borrador de Protocolo de Alcohol y Drogas, con el objetivo de que las líneas de microbuses pudieran implementarlo. A la fecha, el documento sigue en estado de redacción y buscará ayudar a las empresas de la locomoción pública a estar al día con lo estipulado en la norma.







Al preguntarle al director de SENDA Biobío si existe una obligación de las empresas a implementar este documento una vez sea entregado, precisó que no es una exigencia, sino “más bien un compromiso”.
Reportaje multimedia realizado para el ramo de Periodismo Investigativo II.
Periodismo y Comunicaciones, Universidad del Desarrollo.
Diciembre, 2025
Patricio Fierro
Seremi de Transportes y Telecomunicaciones (Seremitt) del Biobío. Establece y fiscaliza las líneas de microbuses inscritas en el Perímetro de Exclusión. Su principal rol de revisión consiste en los aspectos técnicos como la documentación y estado del vehículo.
Bayron Martínez
Director del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) en Biobío. Su rol es la educación, prevensión y fiscalización a los conductores sobre alcohol y drogas; realizando alcotest y narcotest en ruta, empresas, etc.
Roxana Rubio
Directora regional de la Dirección del Trabajo Biobío. Verifica el cumplimiento de los estándares laborales, en este caso, el Decreto Supremo 44 sobre los controles de alcohol y drogas al interior de las empresas, dentro de los reglamentos internos.
Pablo Obreque
Capitán de la Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) de Carabineros de Concepción, el rol de esta unidad es investigar lo accidentes de tránsito. Además, la institución policial tiene la atribución de realizar alcotest y narcotest en los controles preventivos en las calles y comisarías a conductores.
Carlos Bianchi
Diputado independiente del distrito 28, Región de Magallanes y Antártica Chilena. Es uno de los firmantes al proyecto de modificación de la Ley de Tránsito, nombrada “Ley Alberto”, que busca que las empresas de transporte público realicen controles preventivos de sustancias a sus trabajadores.
Elvira Muñoz
Jueza del Juzgado de Garantía de Chiguayante. El 17 de mayo, un día después del accidente en la comuna, precidió la formalización del chofer imputado y declaró la prisión preventiva del mismo.
Guillermo Henríquez
Fiscal de Concepción a cargo de la investigación del accidente vial ocurrido en Chiguayante el 16 de mayo. Durante la formalización del chofer imputado, señaló el resultado positivo al narcotest, la condena previa vigente y la conducción mientras comía; como los argumentos para solicitar la prisión preventiva.
Claudio Guerrero
Conductor y líder sindical de la línea de microbuses San Pedro del Mar. Este recorrido es uno de los más cortos dentro del Gran Concepción. Guerrero expresó que en la empresa no se realizaban controles de alcohol y drogas, y que hay personas que venden sustancias fuera del terminal.
José Coronado
Dirigente y vocero regional de la Coordinadora de Conductores de Transporte Público. Criticó la precariedad laboral del rubro de los microbuseros, ejemplificándola con los contratos fuera de estándar, sueldos incumplidos y la falta de protocolos de alcohol y drogas.
Luis Estay
Conductor de microbuses con más de 50 años de experiencia, trabaja hasta más de 40 años en la lína Vía Futuro. Comentó sobre la realidad laboral al interior de la empresa, como el inicio de los test de alcohol y drogas después del accidente en Chiguayante que protagonizó un compañero de trabajo.
Cristian Lagos
Representante legal de la empresa Vía Futuro S.A, línea correspondiente al microbus que protagonizó el accidente en Chiguayante en mayo pasado. Admitió que no tenían un protocolo de prevensión y toma de test de alcohol y drogas antes del siniestro.
Luis Salamanca
Ingeniero en prevención de riesgos y dueño de la empresa consultora Oportuno S.A. Explicó la importancia del Decreto Supremo 44 como una herramienta para que las empresas implementen los Protocolos de Orden, Higiene y Seguridad.
Jorge Ogalde
Abogado magíster en Derecho de la Empresa y miembro de RKLO Abogados. Explicó que el Decreto Supremo 44 es una norma para que las empresas identifiquen los riegos y tomen medidas de prevención al respecto.
Yubiza Zizak
Directora de CYMA Salud Laboral, institución que ofrece examenes pre-ocupaciones y programas de salud a las empresas. Actualmente colaboran con 10 líneas de microbuses en el control preventivo de consumo de sustancias por medio de pruebas aleatorias en los terminales.
Ariel Ortiz
Ingeniero en prevención de riesgos y actualmente trabaja en la desalinizadora Techint. Presentó las medidas de prevención y control de consumo de sustancias en el rubro minero, como un aporte a la comparación de sus protocolos entre ellos y el círculo microbusero del Gran Concepción
Marcelo Peña
Es químico farmacéutico y actualmente se desempeña como Director (i) Departamento de Formación Transversal en Salud en la Universidad Central de Chile. Explicó cuáles son los efectos “en primera persona” de las sustancias, como alcohol y drogas, en los conductores.
Bernardo Hernández
Hermano de Ana Hernández, víctima del accidente en que un microbus volcó en Chiguayante, en mato del presente año. Hernández comentó la percepción familiar y personal sobre la perdida de su hermana en el siniestro.
El proyecto busca exigir la realización de exámenes de drogas a conductores de microbuses cada cuatro meses. Estos controles serían gestionados por las mismas empresas de locomoción pública.
En caso de no cumplir con la normativa, las sanciones serían multas de 1,5 a 3 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) y, en caso de reincidencia, la pérdida de autorización para transportar pasajeros para la empresa.
Autores de la iniciativa: Carlos Bianchi, Fernando Bórquez, Felipe Camaño, Juan Antonio Coloma, Cosme Mellado, Cristián Tapia, Carolina Marzán, Gloria Naveillan y Emilia Nuyado.
Diputada firmante: Carolina Marzán